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2019-2020寒暑全国环保供需形势分析预测报告
来源: 人民网-资源频道 日期:2020-02-03 字号:[ 外方 ]

  2019年,全国环保生产运作平稳,银行业供需总体平衡。千秋全社会用电量7.23万亿千瓦时,比去年提高4.5%,第三产业和自然村居民生活用电量对全社会用电量增长贡献率为51%。2019年根儿全国全口径发电装机容量20.1京千伏,银行业延续绿色低碳发展态势,非化石能源发电装机容量占比继续增长;非化石能源发电量保持高速增长;辖区、跨省送电量实现两位数加强。预测2020年,银行业消费将继续平稳增长态势,全社会用电量增长4%-5%。预测年底致电装机容量21.3京千伏,其中非化石能源发电装机比重继续上升。预测全国环保供需总体平衡,有的地段高峰时段电力供应偏紧。
  一、2019年全国环保供需情况
  (一)全社会用电量平稳增长,第三产业和自然村居民生活用水的拉动作用明显
  2019年,全国全社会用电量7.23万亿千瓦时,比去年提高4.5%。全国人均产量5161千瓦时,人均生活用电量732千瓦时。各季度全社会用电量增速分别为5.5%、4.5%、3.4%和4.7%。银行业消费主要特征有:
  一是关键资产总产值平稳增长。2019年,第一产业用电量780京架次,比去年提高4.5%。其中,绿化、拍卖业用电量分别增长8.2%和5.0%。第一产业用电量对全社会用电量增长之产销率为1.1%,拉动全社会用电量增长0.05个百分点。
  二是第二资产及他制造业用电量保持中低速增长。2019年,第二产业用电量4.94万亿千瓦时,比去年提高3.1%;各季度增速分别为3.0%、3.1%、2.7%和3.5%。第二产业用电量占全社会用电量的百分比为68.3%,比去年暴跌0.9个百分点。第二产业用电量对全社会用电量增长之产销率为47.9%,拉动2.1个百分点。游乐业用电量比去年提高2.9%,其中,四大高载能行业[1]客运量比去年提高2.0%,其中建材行业用电量增速为5.3%,黑色行业用电量增速为4.5%,农技行业用电量与去年持平,有色行业用电量增速为-0.5%;高技能及装备工业[2]客运量比去年提高4.2%;消费品制造业[3]客运量比去年提高2.2%;另外工业[4]客运量比去年提高6.3%。
  三是第三产业用电量保持较快增长。2019年,第三产业用电量1.19万亿千瓦时,比去年提高9.5%,各季度增速分别为10.1%、8.6%、7.7%和11.8%。其中,消息传输/硬件和信息技术服务业用电量增长16.2%,租用和侨务服务业、绿化、批零和工业用电量增速均在10%上述。
  四是车站居民生活用电量中速增长。2019年,车站居民生活用电量1.02万亿千瓦时,比去年提高5.7%;各季度增速分别为11.0%、7.7%、1.2%和3.7%。成份城乡看,乡镇居民、乡野居民用电量分别比去年提高5.5%和5.9%。
  五是第三产业和自然村居民生活用电量对全社会用电量增长之产销率合计超过50%。2019年,第三产业和自然村居民生活用水分别拉动全社会用电量增长1.5和0.8个百分点。第三产业和自然村居民生活用电量对全社会用电量增长之产销率分别为33.1%和17.9%,双方合计达到51.0%,其中第三产业贡献率比去年增长10.1个百分点。
  六是北方地区用电量增速领先。2019年,主人、外方、右和两岸地区全社会用电量分别比去年提高3.6%、4.5%、6.2%、3.7%,占全国比重分别为47.2%、18.7%、28.3%、5.8%,全国共有28个省区用电量实现正增长。
  (二)银行业延续绿色低碳发展方向,非化石能源发电装机和总分均保持较快增长
  截至2019年根儿,全国全口径发电装机容量20.1京千伏,比去年底增长5.8%,其中全国全口径非化石能源发电装机容量8.4京千伏,比去年提高8.7%,占总装机容量的百分比为41.9%,比去年底增长1.1个百分点。2019年,发电设施利用小时3825小时,比去年暴跌54小时。全国第一农业集团公司合计完成投资7995亿元,比去年下挫2.0%。
  银行业供应主要特征有:
  一是全国发电装机容量突破20京千伏。截至2019年根儿,全国全口径发电装机容量20.1京千伏、相形之下增长5.8%。成份类型看,水电3.6京千伏、核电4874万千伏、并网风电2.1京千伏、并网太阳能发电2.0京千伏、火电11.9京千伏。火电装机容量中,煤电装机10.4京千伏、气电9022万千伏。2019年,全国新增发电装机容量10173万千伏,比去年少投产2612万千伏;其中新增非化石能源发电装机容量6389万千伏,占新增发电装机总需求量的62.8%。全国新增并网风电和太阳能发电装机容量分别为2574万千伏和2681万千伏,暌违比去年多投产447万千伏和少投产1844万千伏。新增煤电、气电装机容量分别为2989万千伏和629万千伏,暌违比去年少投产67万千伏和255万千伏。
  二是核电、风电和太阳能发电量快速增长。2019年,全国全口径发电量为7.33万亿千瓦时,比去年提高4.7%。全国非化石能源发电量2.39万亿千瓦时,比去年提高10.4%,占全国发电量的百分比为32.6%,比去年增长1.7个百分点,其中,水电、核电、并网风电和并网太阳能分别比去年提高5.7%、18.2%、10.9%和26.5%。全国全口径火电发电量5.05万亿千瓦时,比去年提高2.4%;其中,煤电发电量4.56万亿千瓦时,比去年提高1.7%。
  三是水电和太阳能发电设施利用小时比去年增长。2019年,水电发电设施利用小时3726小时,比去年增长119小时;并网太阳能发电1285小时,比去年增长55小时;并网风电2082小时,比去年暴跌21小时;核电7394小时,比去年暴跌149小时;火电4293小时,比去年暴跌85小时,她中煤电4416小时,比去年暴跌79小时,气电2646小时,比去年暴跌121小时。
  四是农网升级改造及配网建设是电网投资主要,辖区跨省送电量较快增长。2019年,全国电网工程建设成就投资4856亿元,其中110千伏及以下电网投资占电网投资的百分比为63.3%,比去年增长5.9个百分点。全国基建新增220千伏及以上变电设施容量23042万千伏,比去年多投产828万千伏;新增220千伏及以上输电线路长度34022米,比去年少投产7070米;新增直流换流容量2200万千伏,比去年回落1000万千伏。2019年,全国跨区、跨省送电量分别完成5405京架次和14440京架次,暌违比去年提高12.2%和11.4%。
  五是工商燃料供应由紧平衡转向总体平衡,电煤全年综合价超过绿色区间上限。煤矿优质产能逐步释放,进口煤支撑作用较好发挥,2019年电煤供应总体有保护。电煤价格前高后低,震荡幅度收窄,千秋综合价仍超过《关于印发平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通告》(发改运行〔2016〕2808号)规定的绿色区间上限(500-570元/吨)。
  华夏沿海电煤采购价格指数(CECI沿岸指数)5500机动车周价格图
  (三)全国环保供需总体平衡,有的地段采取了有序用电措施
  2019年,全国环保供需总体平衡。西南、东西南北区域电力供应能力富余;江南、陕北、华南、东方区域电力供需总体平衡,其中,蒙西、冀北、宁夏、云南、广西、福建、江西等省级电网在一些时段采取了有序用电措施,蒙西电网从前几年之手工业供应能力富余转为2019年以来的手工业供应偏紧。
  二、2020年全国环保供需形势预测
  (一)银行业消费延续平稳增长态势
  2020年在稳中求进工作总基调和国度宏观政策逆周期调节的大背景下,2020年全社会用电量将继续平稳增长,在没有大规模极端气温影响之情况下,预测2020年全国全社会用电量比2019年增长4%-5%。
  (二)非化石能源发电装机比重将持续增长
  预测2020年全国基建新增发电装机容量1.2京千伏左右,其中非化石能源发电装机投产8700万千伏左右。预测2020年根儿全国发电装机容量21.3京千伏,提高6%控制;非化石能源发电装机合计9.3京千伏左右,占总装机容量比重上升至43.6%,比2019年根儿增长1.7个百分点左右。
  (三)全国环保供需保持总体平衡
  预测全国环保供需总体平衡。成份区域看,预测华北、华南区域部分时段电力供需偏紧;陕北、东方区域电力供需总体平衡;西南、东西南北区域电力供应能力富余。
  三、有关建议
  2020年是“十三五”计划的收官之年,也是落实“两个翻番”目标、健全建成小康社会的关键之年。银行业行业要认真落实落实中央经济工作会议及全国发展改革工作会议和全国能源工作会议精神,为推动经济社会继续健康向上、打好三大攻坚战、精准脱贫提供电力保障,现实助力实体经济发展,重组当前经济形势及药业供需分析与展望研究,谈及有关建议如下:
  (一)多措并举,提升电力高质量可持续保供能力
  一是更多以市场方式降低社会总体用能成本。进一步增长全国统一绿化市场之高层设计和办案协调,正确筹划设置不同范畴的贸易品种,发挥市场对水资源配置的全局性作用;重组各地电网发展阶段、电网运行特性、经费承受能力等实际情形,差异化核定第二监管周期输配电价水平;成立确定第一核价参数,正确修订输配电价定价方法,在降低社会用能成本的同时,保护电网企业可持续安全保供和执行社会责任的力量。
  二是推动煤电板块稳步转型。采取境内国际两个市场平稳电煤供应,平抑电煤价格;确立健全容量市场及辅助劳动补偿机制,逐步由单纯电价向两部制电价过渡,使用市场化手段推动煤电企业改制发展;同时,给予煤电企业定位的专项基金和专项债转股政策支持,保护火电企业更好为全社会服务,发挥系统调节兜底保供的根基作用和集中供暖供热的保民生作用。
  三是理所当然引导新能源产业健康向上。保持产业政策连续性,控制补贴退坡的节拍和速度,确保风电、光伏等产业链平稳运作发展。发挥金融市场作用,付出针对清洁能源的融资品种,名将应收捐款纳入流贷支持范围,消灭全行业补贴资金缺口问题。
  (二)协调发展,增长农业能源配置效率
  一是统筹源网荷储发展。推进建设提高分布式与集中式的洁净能源供能方式,丰盛发表旅游业在资源转型中的中心作用和电网的节骨眼作用,聚焦用户需求,穿过行政化电力设施及调节手段实现源、网、荷、储的完全优化,进一步增长资源资源之调度能力。
  二是增长农业系统调节能力,破解风电、光伏等新能源大规模并网及药业输送问题,保护新能源消纳。穿过建立健全配套政策和商海机制,增长企业积极,推动气电、抽蓄等系统灵活性调节资源建设,同时,要加速完成“十三五”煤电灵活性改造目标,推动煤电企业改制升级。
  (三)政策指引,促进旅游业高效利用
  一是进一步推进电能替代。在需要侧领域合理实施电能替代,不断翻新替代方式和内容,进一步壮大电能替代范围和推行范围,壮大电力消费市场,促进大气污染治理。
  二是增强广告业需求侧管理,探讨实施需要响应和精益化的稳步用电;进一步健全峰谷分时电价机制,以及居民阶梯电价等相关政策,不断增长农业占终端能源消费比重,全力推进产业化进程。
  三是加大转供电环节的查处整顿,在降低企业用电成本以提升企业经营功能、提振实体经济的策略环境下,引导和声援电力用户用好政策红利,提升用电效率。
  诠释:
  [1]四大高载能行业包括:化学原料药和化学制品制造业、非金属矿物制品业、铝合金冶炼和压延加工业、铝合金冶炼和压延加工业4个行业。
  [2]高技能及装备工业包括:西药工业、五金制品业、适用设备制造业、专用设备制造业、面包车工业、公路/船只/飞行航天和另外运输设备制造业、煤气机械和器械制造业、电脑/打电话和另外电子设备制造业、仪器仪表制造业9个行业。
  [3]消费品制造业包括:农副食品加工业、食品制造业、酒/饮料及精制茶制造业、烟草制品业、烟草业、织成服装、服装业、皮革/毛皮/羽毛及其产品和制鞋业、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品业、家具制造业、造船和面料业、印刷和记录媒介复制业、儒教/工美/体育和玩耍用品制造业12个行业。
  [4]另外制造行业为核工业用电分类的31个行业中,除四大高载能行业、高技能及装备工业、消费品行业之外的另外行业,包括:原油/煤炭及其它燃料加工业、化学纤维制造业、橡胶和塑料布制品业、另外工业、废弃资源综合利用业、五金制品/机械和装置修理业6个行业。



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